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關于《赤壁市城鎮小區配套幼兒園治理工作方案》的政策解讀

來源:赤壁市人民政府 發布時間:2019-08-29 打印文章

近日,赤壁市人民政府辦公印發了《人民政府辦公關于印發赤壁市城鎮小區配套幼兒園治理工作方案的通知》(赤政辦函〔201924),以下簡稱《方案》,現就文件內容解讀如下。

一、《方案》明確了總體要求。

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,依法落實城鎮小區配套幼兒園相關規定,按照“屬地管理、依法治理、分類處理、分步實施”的原則,堅持政府主導、部門聯動,對城鎮小區配套幼兒園開展專項治理,以進一步提高學前教育公益普惠水平,切實滿足人民群眾對幼有所育的期盼。2020年底前全面完成整改任務,確保城鎮小區嚴格依標配建幼兒園,小區配套幼兒園如期移交、規范使用。

二、《方案》明確了治理范圍及內容。

治理范圍是全市已建(含建成及在建)以及已批復未開工建設的城鎮規劃區范圍內商品住宅小區、政府投融資建設保障性住房或安置房(含老城區改造、棚戶區改造、易地扶貧搬遷等)應配套建設的幼兒園(以下統稱城鎮小區配套幼兒園)。治理內容城鎮小區配套幼兒園的規劃、建設、移交、使用等情況。

三、《方案》明確了治理時間

一是全面摸底排查。對城鎮小區配套幼兒園情況進行全面摸底排查,20194月底前完成。針對規劃不到位、建設不到位、移交不到位、使用不到位等問題,分別列出清單,逐一登記造冊建立臺賬。二是推進全面整改。針對摸底排查出的問題,按照“一事一議”“一園一案”要求,制定針對性的整改措施,逐一進行整改202012月底前完成。

四、《方案》明確了分類治理要求

一是規劃不到位的。對達到配建標準而未規劃建設幼兒園的小區,其中已建成的,依據配建標準,通過補建、改建、就近新建、置換、購置等方式予以統籌解決;正在建設的,責令限期整改。分期建設的在首期項目中開發、建設并滿足使用條件。對已規劃但不能滿足實際需要的,通過依法調整規劃、擴增配建幼兒園規模予以解決。未達到配建規模的小區,由市政府在周邊區域統籌安排。

二是建設不到位的。對有幼兒園完整配建規劃但未按要求開工建設、或縮減少建、或未納入首期建設的,住建部門要約談開發企業,責成其限期按標準建設。對在幼兒園建設用地上進行其他項目建設的,依法依規予以處置。對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的,在整改到位之前,責令不得組織竣工驗收。對違反規劃和建設要求、且不按時整改到位的開發企業,住建部門要將其記入不良信用記錄,依法依規實施聯合懲戒。

三是移交不到位的。開發企業已出租、出售辦成幼兒園的,或已挪作他用的,責成開發企業限期收回,辦理所占土地、園舍的移交及資產登記手續。對閑置不用的,限期交付教育行政部門并辦理移交手續。

四是使用不到位的。小區配套幼兒園移交教育行政部門后,由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。

五、《方案》明確了保障措施。

一是建立治理工作機制。成立赤壁市城鎮小區配套幼兒園治理工作領導小組,加強治理工作協調。

二是落實治理責任分工。按照小區配套幼兒園規劃、設計、建設、驗收、移交、登記、舉辦等各個環節的工作要求,明確了教育、發展改革、自然資源、住建機構編制、民政等部門職責,要求各部門加強協調,形成工作合力,切實把摸底排查、全面整改等各項任務穩妥推進落實。

三是強化責任落實。加強工作督查,將城鎮住宅小區配套幼兒園治理工作納入專項督查范圍,作為相關責任單位年度考核指標。對在治理工作中發現的違法違紀行為,要依法依規追究責任。

附件:
相關文件:關于印發赤壁市城鎮小區配套幼兒園治理工作方案的通知
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