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關于《赤壁市推進智慧居家養老工作實施方案》的政策解讀

來源:赤壁市人民政府 發布時間:2019-08-28 打印文章

2019524日,赤壁市人民政府辦公室印發了《赤壁市推進智慧居家養老工作實施方案》(赤政辦函〔201928號,以下簡稱《實施方案》),對我市推進智慧居家養老工作提出明確要求,現解讀如下。

一、起草背景

為全力建設優質養老服務供給體系,推動互聯網+”養老服務創新,培育發展養老服務產業,加快推進智慧居家養老新模式落地實施,根據《咸寧市人民政府辦公室關于推進智慧居家養老工作的指導意見》(咸政辦發〔20197號)精神,制訂了《實施方案》。

二、重點工作  

《實施方案》主要從總體思路、建設任務、工作步驟、政策保障、組織保障等五個方面對推動互聯網+”養老服務創新,培育發展養老服務產業,加快推進智慧居家養老新模式落地實施,做出了完善、細化和拓展。  

(一)總體思路。以滿足廣大老年人日益增長的養老服務需求為出發點,整合醫療、家政、商場、通信、金融等社會資源,通過建立12349居家養老服務信息平臺促進線上線下服務對接,延伸養老服務半徑,形成智慧居家養老新模式,讓更多老年人在智慧養老模式中受益。

建設任務。2019年,在城區建立12349居家養老服務信息平臺赤壁分平臺,建設部分社區輻射式服務網點覆蓋整個城區,并簽約若干個線下服務實體,主要圍繞六助一護(即助餐、助潔、助行、助浴、助醫、助購及遠程照護)開展服務。

(三)工作步驟。一是深入排查。《實施方案》要求各鄉鎮(辦、場、區)、居(村)委會要積極配合12349居家養老服務信息平臺做好相關基礎數據的采集錄入工作,切實摸清全市老人基本信息,摸清養老服務需求、養老服務資源供給等情況,保證服務平臺的覆蓋能力。二是綜合發展。采取公開招標方式引進社會力量建設信息平臺和服務網點,采取改造現有社區居家養老服務設施的辦法,協調提供信息平臺、服務網點所需場所或用房。以政府購買服務方式推動居家養老服務市場發展,支持服務平臺運營發展。三是服務形式。12349居家養老服務信息平臺負責簽約引進優質的餐飲、家政、金融、通信、商場等單位作為服務商,并與周邊各大醫院、社區衛生機構等簽約開展120急救、健康體檢、疾病預防、就醫咨詢、上門巡診等醫療服務。重點針對經濟困難的高齡、失能失智老人等特殊老齡群體,采取養老服務補貼、政府購買服務等方式,為老年人提供生命體征監測、電子圍欄、緊急求助等遠程照護服務。

(四)政策保障。一是完善建設扶持政策。為12349居家養老服務信息平臺提供場地、設施等方面支持。二是完善資金補助政策。整合現有居家養老服務各項補貼資金和經濟困難高齡失能老年人養老服務補貼資金,按照每人每月不低于100元的標準集中統籌用于智慧居家養老服務。三是完善稅費優惠政策。12349居家養老服務信息平臺社區輻射式服務網點,可比照非營利性養老機構,在用水、用電、用氣方面享受居民價,對取得非營利性組織免稅優惠資格的,其取得的相關收入可作為免稅收入享受企業所得稅優惠。四是完善人才培養和就業政策。通過政府購買服務、公益創投等辦法,培育發展一批為老服務社會組織。人社部門按需開發和設置社會公益崗位,通過崗位補貼、社會保險補貼等辦法,增加居家養老服務崗位的吸引力,壯大居家養老服務隊伍。

(五)組織保障。一是組織領導方面。要求各有關部門加強協調配合。二是加強宣傳推廣。充分利用各種媒體,廣泛宣傳智慧居家養老服務新模式,利用社區便民公示欄等陣地宣傳智慧居家養老服務企業重點內容和服務方式,普及智慧居家養老服務知識,增強全社會對智慧居家養老服務工作的認知度、參與度。三是監督檢查方面。加強對推進智慧居家養老服務新模式的督促檢查,加強居家養老服務監管,防止社會服務機構過度商業化,切實保障老年人的合法權益,推動養老服務市場規范、健康和可持續發展。

附件:
相關文件:關于印發赤壁市推進智慧居家養老工作實施方案的通知
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