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關于認真做好全市突發事件應急預案修編工作的通知

來源:赤壁市人民政府門戶網 發布時間:2019-10-10 打印文章

赤政辦函〔201948

市人民政府辦公室關于認真做好

全市突發事件應急預案修編工作的通知

各鄉鎮人民政府、辦事處,市政府有關部門:

為進一步健全完善我市應急預案體系,強化應急預案動態管理,增強應急預案的科學性,提高我市突發事件預知、預警、預防和處置水平,經市政府研究,決定開展全市突發事件應急預案修編工作,現將有關事項通知如下:

一、修編范圍

本次納入修編的應急預案包括1部市級突發事件總體預案、24部專項預案,分別由18個部門承擔(見附件1)。市直部門根據各自的職能職責和市政府相關應急預案,編制市級突發事件部門應急預案(預案清單參考附件2)。各鄉鎮(辦、場)、赤壁高新區、蒲紡工業園區要根據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門的應急預案,結合各自實際情況有針對性地開展突發事件應急預案編制、修訂和完善工作。

二、修編程序

(一)市級總體應急預案。

1.由市應急管理局牽頭修編《赤壁市突發事件總體應急預案》,書面征求各鄉鎮(辦、場)、相關部門意見后修改完善;

2.組織專家評審,根據評審意見進一步完善;

3.將修改完善的預案同專家評審意見一并報市政府常務會議審議發布。

(二)市級專項應急預案。

1.由預案修編責任單位完成初稿后書面征求預案涉及單位意見;

2.預案修編責任單位組織專家評審,根據評審意見進一步修改完善;

3.將修改完善的預案同專家評審意見報市政府審批,向社會公布,同時報市應急管理局備案。

(三)市級部門應急預案。

1.由預案編制部門負責修編;

2.預案編制部門組織專家評審;

3.將修編完善的預案同評審意見報市政府分管領導審定,向社會公布,同時報市應急管理局備案。

(四)基層單位預案。

各鄉鎮(辦、場)、赤壁高新區、蒲紡工業園區負責組織修編本級綜合應急預案和各類專項應急預案,并指導轄區內行政村、社區、企業、學校、醫院等各類主體編制或修訂切合實際、簡明實用的各類突發事件應急預案。村(社區)應急預案由村(社區)組織負責修編工作,報當地鄉鎮人民政府批準。各鄉鎮人民政府修編的綜合應急預案報市應急管理局備案。

      (五)其他單位預案。

赤壁市其他社會組織、企事業單位預案,根據有關法律法規和行業領域發展需要,組織修編完善本單位突發事件應急預案,并報行業管理部門或市應急管理局備案。大型活動(集會、慶典、會展、文化、體育、經貿等重大活動)的應急預案,按照“誰承辦、誰負責”的原則,由承辦單位負責修編完善并報相關主管部門備案。在組織大型活動前,相關行業主管部門要督促承辦單位制定大型活動應急預案,并完成預案備案工作。

為進一步增強應急預案的實用性、操作性,實現易帶、易記、易懂、易操作,在市級總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案修訂的同時,編制部門要編制預案精簡版,同時根據預案內容繪制應急處置流程圖。

三、工作要求

(一)加強組織領導。各有關單位要切實加強對應急預案修編工作的組織領導,主要領導要親自部署,分管領導要精心組織,要成立工作專班,制定工作時間表,細化任務,責任到人,所有預案修編工作在201912月底前完成。市政府督查室將對全市突發事件應急預案修編工作進行專項督辦,未按期完成預案修編工作任務將在全市進行通報。市級總體應急預案和專項預案修編責任部門、其他部門預案修編責任部門、鄉鎮(辦、場)、赤壁高新區、蒲紡工業園區要將預案修編工作分管負責人、具體責任人姓名、聯系電話于2019920日前報市應急管理局。市應急管理局聯系電話0715-5042097,聯系人:祝建軍、陳紅斌,工作聯系QQ群(赤壁市應急管理工作群):275758583

(二)嚴把程序關口。應急預案修編完善要嚴格按照調研排查、分析評估、修訂起草、專家評審、報批實施的程序進行,保證預案的科學性、針對性和嚴肅性。嚴格備案制度,市政府總體應急預案、市級專項應急預案和部門應急預案必須報市應急管理局備案;社會組織、企事業單位應急預案要報行業主管部門和市應急管理局備案;大型活動應急預案報行業主管部門和市應急管理局備案。

(三)加強部門協調。預案的修編牽涉面廣,工作任務重,各單位要相互支持,在應急資源普查、征求意見等方面予以配合,決不允許有相互推諉、不協作的行為出現。

(四)確保預案質量。預案的修編必須嚴格、認真按照程序辦理,確保應急預案的修編質量,要突出預案的實用性、針對性和可操作性,決不允許閉門造車、敷衍塞責。已經提前啟動應急預案修編工作的單位要嚴格對照本方案相關程序及要求進行修改、完善和備案。

附件:1.赤壁市市級突發事件應急預案修編目錄

2.赤壁市部門突發事件應急預案修編目錄(參考)

3.赤壁市應急預案修編工作聯系表

赤壁市人民政府辦公室

2019918

附件1

赤壁市市級突發事件總體與專項應急預案修編目錄

預案類別

序號

應急預案名稱

修編責任單位

備注

總體預案

1

赤壁市突發事件總體應急預案

市政府應急辦

自然災害類專項

預案

2

赤壁市自然災害救助應急預案

市應急管理局

3

赤壁市防汛抗旱應急預案

市防汛抗旱指揮部辦公室

4

赤壁市重大氣象災害應急預案

市氣象局

5

赤壁市地震應急預案

市應急管理局

6

赤壁市地質災害應急預案

市應急管理局

7

赤壁市森林火災應急預案

市森林防滅火指揮部辦公室

事故災難類專項

預案

8

赤壁市生產安全事故應急預案

市應急管理局

9

赤壁市突發環境事件應急預案

市生態環境局赤壁分局

10

赤壁市重大火災事故應急預案

市消防救援大隊

11

赤壁市水上搜救應急預案

市交通運輸局

12

赤壁市網絡安全應急預案

赤壁市公安局

13

赤壁市通訊保障應急預案

市科技與經濟信息化局

14

赤壁市處置大面積停電事件應急預案

國網赤壁供電公司

公共衛生類專項

預案

15

赤壁市突發公共衛生事件應急預案

市衛健局

16

赤壁市突發公共事件醫療救援應急預案

市衛健局

17

赤壁市食品安全事故應急預案

市市場監督管理局

18

赤壁市突發重大動物疫情應急預案

市農業農村局

社會安全類專項

預案

19

赤壁市糧食應急預案

市發改局

20

赤壁市大規模群體性事件應急預案

市公安局

21

赤壁市突發恐怖襲擊事件應急預案

市公安局

22

赤壁市旅游突發事件應急預案

市文化與旅游局

23

赤壁市突發事件新聞報道應急預案

市委宣傳部

24

赤壁市金融突發公共事件應急預案

市人行

25

赤壁市涉外突發事件應急預案

市外事辦

附件2

赤壁市部門突發事件應急預案修編目錄(參考)

預案類別

序號

應急預案名稱

修編責任單位

備注

自然災害類應急

預案

1

赤壁市農業重大自然災害應急預案

市農業農村局

2

赤壁市重大氣象災害預警應急預案

市氣象局

3

赤壁市水庫與湖泊防汛抗旱應急預案

市水利與湖泊局

4

赤壁市城市防洪應急預案

市住建局

事故災難類專項

預案

5

赤壁市建設工程重大質量安全事故應急預案

市住建局

6

赤壁市城市供水系統重大事故應急預案

市水務集團

7

赤壁市城市供氣系統重大事故應急預案

市住建局

8

赤壁市城市橋梁重大事故應急預案

市建工集團

9

赤壁市水陸交通重大事故應急預案

市交通運輸局

10

赤壁市漁業船舶水上事故應急預案

市農業農村局

11

赤壁市特種設備重大事故應急預案

市市場監督管理局

12

赤壁市金屬非金屬礦山事故應急預案

市應急管理局

13

赤壁市危險化學品事故應急預案

市應急管理局

14

赤壁市煙花爆竹事故應急預案

市應急管理局

15

赤壁市石油天然氣儲運事故應急預案

市應急管理局

16

赤壁市公共交通運輸行業突發事件應急預案

  市公交集團

17

赤壁市民用爆破器材行業突發事件應急預案

市科技與經濟信息化局

18

赤壁市校園重大安全事故應急預案

市教育局

19

赤壁市油氣長輸管道事故應急預案

市發改局

公共衛生類專項

預案

20

赤壁市處置恐怖襲擊事件醫學應急預案

市衛健局

21

赤壁市流感大流行應急預案

市衛健局

22

赤壁市醫藥儲備應急預案

市衛健局

23

赤壁市血吸蟲急性感染突發疫情應急預案

市衛健局

社會安全類專項

預案

24

赤壁市教育系統突發公共事件應急預案

市教育局

25

赤壁市涉民族與宗教突發群體性事件應急預案

市委統戰部

26

赤壁市大規模群體性事件應急預案

市公安局

27

赤壁市大型文體活動突發事件應急預案

市文化和旅游局

附件3

赤壁市突發事件應急預案修編工作聯系表

單位(蓋章):

責 任 人

姓 名

職 務

聯 系 電 話

分管領導

具體負責人

年   月   日

附件:
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